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高职信息与动态2016年第七期

科研与职教发展处编

发布时间:2016年12月31日

教育部关于深化高校教师考核评价
制度改革的指导意见

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:

为全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化高等教育领域综合改革,破除束缚高校教师发展的体制机制障碍,激发高校教师教书育人、科学研究、创新创业活力,按照中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》要求,现就深化高校教师考核评价制度改革提出如下指导意见。

一、把握考评总体要求

(一)将教师考核评价作为高等教育综合改革的重要内容。考核评价是高校教师选聘、任用、薪酬、奖惩等人事管理的基础和依据。考核评价政策是调动教师工作积极性、主动性的“指挥棒”,对于新时期高校推动教学改革、提高教育质量、坚持正确科研导向、促进科研成果转化、开展创新创业和社会服务,具有全局性和基础性影响。完善教师考核评价制度是当前和今后一段时期深化高等教育综合改革的紧迫任务。

(二)坚持问题导向推进改革。近年来各地各高校积极探索教师考核评价改革,在教师分类管理、考核指标体系建立、评价机制创新、强化聘期考核等方面做了有益尝试,积累了不少经验,但仍然存在教师选聘把关不严、师德考核操作性不强;考核评价缺乏整体设计,对教师从事教育教学工作重视不够、重数量轻质量的情况还比较严重;考核评价急功近利,考核结果的科学运用有待完善等问题。必须通过深化改革,有针对性地加以解决。

(三)坚持考核评价改革的正确方向。以师德为先、教学为要、科研为基、发展为本为基本要求,坚持社会主义办学方向,坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价教师,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向,切实提高师德水平和业务能力,努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的高素质专业化教师队伍。

(四)把握考核评价的基本原则。坚持社会主义办学方向与遵循教育规律相结合,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。同时,各高校要从自身发展阶段和办学特色出发,遵循高等教育规律,探索建立科学合理的考核评价体系。坚持全面考核与突出重点相结合,全面考核教师的师德师风、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展等内容,同时针对当前教师队伍发展的突出问题和薄弱环节,进行重点考察和评价。坚持分类指导与分层次考核评价相结合,根据高校的不同类型或高校中不同类型教师的岗位职责和工作特点,以及教师所处职业生涯的不同阶段,分类分层次分学科设置考核内容和考核方式,健全教师分类管理和评价办法。坚持发展性评价与奖惩性评价相结合,充分发挥发展性评价对于教师专业发展的导向引领作用,合理发挥奖惩性评价的激励约束作用,形成推动教师和学校共同发展的有效机制。

二、加强师德考核力度

(五)将师德考核摆在教师考核的首位。完善师德考核办法,健全师德建设长效机制,将师德考核贯穿于日常教育教学、科学研究和社会服务的全过程。推行师德考核负面清单制度,建立教师师德档案。将师德表现作为教师绩效考核、职称(职务)评聘、岗位聘用和奖惩的首要内容。高校教师有师德禁行行为的,师德考核不合格,并依法依规分别给予相应处分,实行师德“一票否决”。

(六)严把选聘考核思想政治素质关。把思想政治素质作为教师选聘考核的基本要求,贯穿到教师管理和职业发展全过程。在教师招聘过程中,坚持思想政治素质和业务能力双重考察。严格聘用程序,规范聘用合同,将思想政治要求纳入教师聘用合同,并作为教师职称(职务)评聘、岗位聘用和聘期考核的重要内容。

三、突出教育教学业绩

(七)严格教育教学工作量考核。所有教师都必须承担教育教学工作,都负有关爱学生健康成长的重要责任,要将人才培养的中心任务落到实处。建立健全教学工作量评价标准,把教授为本专科生上课作为基本制度,明确教授、副教授等各类教师承担本专科生课程、研究生公共基础课程的教学课时要求。教师担任班主任、辅导员,解答学生问题,指导学生就业、创新创业、社会实践、各类竞赛以及老中青教师“传帮带”等工作,应计入教育教学工作量,并纳入年度考核内容。

(八)加强教学质量评价工作。完善教学质量评价制度,多维度考评教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作实绩。引导教师贯彻党的教育方针,遵守教学纪律,改进教学方法,启发学生思考,指导合作学习与研究性学习。学校应实行教师自评、学生评价、同行评价、督导评价等多种形式相结合的教学质量综合评价。

(九)健全教学激励约束机制。提高教师教学业绩在校内绩效分配、职称(职务)评聘、岗位晋级考核中的比重,充分调动教师从事教育教学工作的积极性。除访学、进修、培训、组织派遣、产假等原因外,教学工作量不能达到学校规定要求或教学质量综合评价不合格的教师,其年度或聘期考核应为不合格。

(十)强化课堂教学纪律考核。把坚持党的基本路线作为教学基本要求,坚持正确的育人导向,严格高校课堂教学纪律,加强对教师课堂教学活动、教学实践环节等的督导力度。对在课堂传播违法、有害观点和言论的,依纪依法严肃处理。

四、完善科研评价导向

(十一)坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向。鼓励原始创新和聚焦国家重大需求,引导教师主动服务国家创新驱动发展战略和地方经济社会发展,推进科教结合,提升人才培养质量。扭转将科研项目与经费数量过分指标化、目标化的倾向,改变在教师职称(职务)评聘、收入分配中过度依赖和不合理使用论文、专利、项目和经费等方面的量化评价指标的做法。

(十二)探索建立“代表性成果”评价机制。扭转重数量轻质量的科研评价倾向,鼓励潜心研究、长期积累,遏制急功近利的短期行为。完善同行专家评价机制,积极探索建立以“代表性成果”和实际贡献为主要内容的评价方式,将具有创新性和显示度的学术成果作为评价教师科研工作的重要依据。防止学术不端。

(十三)实行科学合理的分类评价。针对不同类型、层次教师,按照哲学社会科学、自然科学等不同学科领域,基础研究、应用研究等不同研究类型,建立科学合理的分类评价标准。对从事基础研究的教师主要考察学术贡献、理论水平和学术影响力。对从事应用研究的教师主要考察经济社会效益和实际贡献。对科研团队实行以解决重大科研问题与合作机制为重点的整体性评价。注重个体评价与团队评价的结合。

(十四)建立合理的科研评价周期。教师科研评价周期原则上不少于3年;科研团队考核评价周期原则上不少于5年。统筹年度考核、聘期考核、晋升考核等各类考核形式,根据绩效情况,可以减少、减免考核,适当延长考核评价周期。共享考核评价结果,避免不必要的重复评价。

五、重视社会服务考核

(十五)综合考评教师社会服务。突出社会效益和长远利益,综合评价教师参与学科建设、人才培训、科技推广、专家咨询和承担公共学术事务等方面的工作。鼓励引导教师积极开展科学普及工作,提高公众科学素质和人文素质。鼓励引导教师主动推进文化传播,弘扬中华优秀传统文化,发展先进文化。充分认可教师在政府政策咨询、智库建设、在新闻媒体及网络上发表引领性文章方面的贡献。建立健全对教师及团队参与社会服务工作相关的经费使用和利益分配方面的激励机制。

(十六)完善科研成果转化业绩的考核。大力促进教师开展科研成果转化工作。聘任科研成果转化、技术推广与服务岗位的教师,主要考察其实施科研成果转化的工作绩效,并作为职称(职务)评聘、岗位聘用的重要依据。落实国家关于高校教师离岗创业有关政策,保障教师在科技成果转化中的合法收益。鼓励教师积极参与技术创新和产品研发,把科研成果转化作为着力培育大众创业、万众创新的新引擎。

六、引领教师专业发展

(十七)将教师专业发展纳入考核评价体系。高校应调整完善教师考核评价指标体系,增设教师专业发展考评指标,根据学校实际情况细化对教师专业发展的具体要求。确立教学学术理念,鼓励教师开展教学改革与研究,提升教师教学学术发展能力。落实每5年一周期的全员培训制度。加强教师教学基本功训练和信息技术能力培训。鼓励青年教师到企事业单位挂职锻炼,到国内外高水平大学、科研院所访学以及在职研修等。职业院校专业课教师每5年到企业顶岗实践不少于6个月。

(十八)建立考核评价结果分级反馈机制。高校应建立教师考核评价的校、院(系)分级管理体系。维护教师权利,考核结果应通知教师本人。注重与教师的及时沟通和反馈,科学分析教师在考核评价中体现出来的优势与不足,根据教师现有表现与职业发展目标的差距以及影响教师职业发展的因素,制订教师培养培训计划,提供相应的帮助和指引,促进全体教师可持续发展。

(十九)积极推进发展性评价改革。支持高校普遍建立教师发展中心,完善教师培训和专业发展机制。支持高校开展教师发展性评价改革,加大对教师专业发展的政策支持与经费投入。通过引领示范,以点带面,逐步全面推开发展性评价改革。

七、切实加强组织实施

(二十)合理运用考核评价结果。充分尊重和切实保障高校教师在办学中的主体地位,加强考核评价结果运用。考核评价结果要作为职称(职务)评定、绩效分配、评优评先、继续培养的重要依据,充分发挥考核评价的鉴定、指导、激励、教育等综合功能。

(二十一)建立政策联动机制。要探索建立院校评估、本科教学评估、学科评估和教师评价政策联动机制,优化、调整制约和影响教师考核评价政策落实的评价指标。扭转评价指标过度强调教师海外学历、经历或在国外学术期刊上发表论文的倾向,并作为院校评估、本科教学评估和学科评估改革的重要内容。

(二十二)推进部门协调落实。建立健全学校主要领导牵头,人事管理部门协调,教学、科研、研究生等管理部门配合的协调机制,做好人员配备和工作保障。加强高校教师管理信息系统建设,充分利用信息化手段,采集整合教师工作的各类数据信息,形成完整准确的教师考核评价工作信息数据库,为考核评价提供基础,实现学校管理部门间的信息共享。

各高校要把教师考核评价制度改革工作摆在学校改革发展的重要位置,列入重要议事日程抓实抓好。要结合实际制订本校教师考核评价制度改革实施方案,并报学校教育主管部门备案。

                                                                    教育部

                                                            2016825

 

“一带一路”职教共同体的关键词

当前,我国与相关国家、地区共同致力于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)建设,教育在共建“一带一路”的进程中承担着文化交流与人才培养的重任。近日,教育部印发了《推动共建“一带一路”教育行动》,指出“沿线国家要携起手来聚力构建‘一带一路’教育共同体”,并将“开展人才培养培训合作”列为教育合作的重点之一。职业教育是沿线各国国民教育体系中的重要组成部分,在共建“一带一路”教育共同体的行动计划中,沿线国家应当加强职业教育专项交流,以现有的合作项目为载体,整合政府、企业、职业学校等多方资源,致力于开展人才培养培训合作,充分发挥职业教育为“一带一路”建设输送基础性、支撑性人才的价值效用。在开展人才培养培训的合作中,需着重考虑以下几方面的问题:

首先,要尽快搭建职业教育专项交流平台,为开展人才培养合作提供对话载体。交流与协商是开展教育合作的基础和前提,交流平台是参与教育合作的各方主体传播信息、发起对话、展开讨论的主要载体。当前,“一带一路”沿线国家之间的教育合作已取得一定成效,并搭建了“中日韩大学交流合作促进委员会”“中阿大学校长论坛”“中俄大学联盟”等交流平台。但已有的平台大多集中在高等教育阶段,关注点也主要停留在普通本科教育,很少涉及职业教育与培训。因此,“一带一路”沿线国家要在职业教育与培训领域开展人才培养培训合作,其首要任务是搭建服务于该领域的专项交流平台。沿线各国政府部门应充分发挥组织引领作用,借助互联网通讯技术开设信息在线交流平台,并积极引导职业院校、行业、企业等主体参与其中。沿线各国可综合考虑地理位置、产业对接程度、劳动力需求等要素,在交通便捷、产业布局高度相关、用人需求类同的基础上,集合政府、行业、企业和职业院校,成立服务于特定区域、特定行业、特定专业的专项交流平台——“一带一路职教人才培养在线联盟”。借助此类平台,研讨相关合作事宜。

 其次,要依托在建的合作项目,找准联合培养人才的发力点。在专项交流平台之上,参与合作的各方主体主要分享传递两个方面的信息:一是职业院校各个专业的人才培养现状,二是沿线各国各类行业、企业的用人需求。各方合作主体根据上述信息判断各行业的人才供需情况,并围绕人才供需矛盾开展深入的对话与磋商,寻求人才供需的失衡点,加大对急需性、短缺性人才的培养力度,填补缺口,实现人才供需结构的动态平衡。自2015年初我国提出共建“一带一路”的倡议以来,目前已有64个国家和地区加入其中,并在基础设施建设、产能合作、经贸往来等领域开发了一系列的合作项目,诸如中国、巴西、秘鲁三国联合开发的“两洋铁路”项目、中国核建与印尼合作的“高温气冷实验堆项目”、中车公司与新西兰国家铁路公司签署的“内燃机车出口协议”等。当前,大部分项目尚处在起步阶段,急需投入大批量的人力支撑。因此,沿线各国的职业教育合作应以这些已有的工程项目为依托,聚焦各个项目推进过程中所需要的技术技能型人才,将此作为联合培养人才的发力点和落脚点,明确专项合作领域。

再其次,政、企、校三方形成合力,共同协商、落实人才培养合作方案。在明晰了合作方向与合作要点之后,明确政府主导、学校与企业“双主体”培养人才的职责权限,进一步填补合作条款细则,签订合作方案。在合作方案的落实和推进环节,政、企、校三方要形成合力,以达成合作方案的既定目标。各国政府部门负责提供政策引导和制度保障,并从“丝路基金”“亚洲基础设施投资银行”等金融机构划拨出专项资金作为财力支撑。企业以其承建的工程项目为载体,重点培养工作情境中的岗位能力。既可以对本国的技术工人开展培训,提升产业工人跟随跨国企业“走出去”的生产能力;也可以就地选择本地的从业人员,提高当地人员的劳动效率。职业院校与企业保持一致的步调,着重专业知识的传授、操作规范的讲解以及职业素养的培养。一方面,要配合本国企业海外发展的需求,在培养专业技能的同时,开设专项课程,增进本土学生对“一带一路”沿线国家的地理环境、资源禀赋、风土人情的了解,提升其海外就业的适应能力;另一方面,有条件的职业院校也要扩大教育对外开放程度,通过开展校际间联合办学、吸纳培养国外留学生、输送优质的教育资源到合作院校等形式,逐步提升“一带一路”沿线国家职业教育的整体水平,提高技术技能型人才的培养质量,助推“一带一路”的建设进程。

(作者:韩丹丹 张力跃  单位:浙江师范大学职业教育研究中心)

                            信息来源:《中国教育报》   发布时间:2016年9月20日

 

 

加快推进中国职业教育国际化

改革开放以来,我国职业教育积极开展国际合作与交流,与全球五大洲的30多个国家建立了合作与交流关系,形成了多层次、多形式、宽领域的交流格局。与此同时,我国职业教育国际化水平总体还较低,国际能力在人才培养方面仍是薄弱环节,国际合作交流规模相对于职业教育规模极不相称,合作交流水平有待提高。面对经济全球化不断深入、人才竞争日趋激烈的世界大势,加快发展现代职业教育过程中,必须进一步坚持以开放促改革发展,加快推进职业教育国际化,全面提升技术技能人才的国际能力。

全球化深入发展,职业教育国际化及国际能力培养成为国际关注焦点

经济全球化深入发展,世界范围内生产要素和人才流动规模日趋扩大,深刻改变着人们的工作和生活。以外语能力、国际专业能力、跨文化能力为主要内涵的国际能力受到广泛关注。以提升职业人才国际能力为目标,职业教育国际化也越来越受到重视。

联合国教科文组织先后出台多个文件,明确提出“现代世界的每个人都需要获得跨文化能力”,建议各国加强教育国际化;强调“职业教育要促进国际理解和包容,培养具有全球视野和责任意识的公民”,倡导加强职业教育国际合作。

欧盟大力提升学生国际能力。一是将外语能力作为终身学习关键能力之一,制订实施多语言战略;二是不断深入推进欧洲内部职业教育国际化,提高欧洲职业教育体系和职业资格在欧洲及全球范围的认可度;三是大规模开展职业教育师生交流,目标是至2020年资助65万师生境外学习。

美、德、英等大国也重点实施相关计划和项目,支持职业教育机构构建国际合作与交流网络,开展师生交流,培养学生国际能力。美国2006年起实施以国际化为重点的社区学院项目;英国先后发布系列战略文件,将国际化要求融入到各级各类教育;德国将培养全球视野和全球责任意识作为职业学校的使命任务,将培养国际能力作为职业教育基本目标,融入职业教育教学标准和课程,贯穿到职业教育全过程。

中国深入融入全球经济社会进程,迫切需要加快推进职业教育国际化

当前,中国已是世界第一大商品贸易国、第二大服务贸易国,中国资本、商品和服务大规模流动,人们工作和生活与国外的标准、规则、语言、文化、观念等对接日益增加,但国民外语能力、跨文化能力整体较弱,国际意识有待加强,必须重视并大力加强职业教育国际能力的培养。

随着我国全方位对外开放和“一带一路”战略的实施,中国经济与世界融合将进一步加深,对日常工作生活国际能力要求将更加迫切,对具有国际能力的专门人才需求将进一步扩大,职业教育需加大力度培养国际化的职业人才。此外,也可把职业教育作为履行大国责任的重要手段,将其纳入对外发展援助合作,帮助合作国发展职业教育,为经济社会发展奠定人才基础,同时还可为我国企业和产品“走出去”的目标地区培养当地人才,实现互利双赢。

加快发展现代职业教育,是新时期职业教育改革发展的新任务。我国已形成现代职业教育体系基本架构,但职业教育内涵发展、提高质量任务依然繁重,必须继续坚持扩大职业教育开放,把握全球化这一时代特征,在国际教育发展的大坐标中,以世界眼光来谋划建设现代职业教育体系,以国际化促进现代化。

统筹设计、突出重点,加快推进职业教育国际化

加快推进职业教育国际化,必须坚持以开放促改革发展,以促进内涵发展为宗旨,以全面提升职业教育人才国际能力为目标,提升职业教育国际化水平。要紧密结合对外开放战略部署及“一带一路”框架架构,系统设计,着力构建职业教育国际合作布局;突出重点区域和国家、关键通道、关键节点、重点工程项目,确定合作交流对象、内容及方式,增强合作交流的针对性;统筹多方资源,多方协作,以内陆沿边以及沿海为重点,以建设高水平国际化职业院校为引领,打造职业教育国际合作交流基地,提高合作交流效益。

 第一,全面提升职业院校学生的国际能力。

把培养国际能力作为职业教育人才培养的基本目标,纳入教育教学标准和课程建设。加强涉外专业建设,提升培养兼具较高专业和外语水平技术技能人才的能力。加强职业院校外语教学,突出职业教育特点和外语应用能力,抓好外语课程标准和教材建设,改革教学方式方法,提高教学质量和效果。提升教师国际能力,将外语教师纳入教师培训,把国际能力作为教师培养培训内容。支持相关高校将国际能力培养纳入职业师范专业课程,培育一批双语专业教师。

第二,建立完善的国际合作交流机制平台。

充分发挥现有教育国际合作平台作用,巩固中德、中英、中澳以及中国与非洲国家职教合作成果,拓展领域、提升水平。把职业教育作为中外人文交流以及教育合作交流新内涵,积极培育合作交流窗口和基地。积极推进职业教育合作融入“一带一路”倡议和行动以及双边、多边合作机制,广泛建立职业院校交流联系网络。加快推进职业院校技能大赛的国际化进程。

第三,构建区域特色的职业教育国际化布局。

紧密结合对外开放战略部署及“一带一路”框架架构,结合区域开放重点和特点,形成区域特色职业教育国际化格局。服务内陆沿边对外开放,对接外向型产业集群,加强专业建设,打造若干沿边开放职业教育基地。全面提升沿海地区职业院校国际化水平,提升沿海地区学生国际能力,为建设有全球影响力的先进制造业基地和经济区提供技术技能人才支撑。对接先进制造业和经济区主导产业,加强与德、美、法、日等先进制造国家职业教育合作,学习先进经验,提升专业教学水平。结合区域布局,支持相关职业院校拓展深化国际合作,打造若干高水平国际化职业院校。

第四,整合资源,强化协作。

强化资源整合,打造高水平国际化职业院校。综合利用中央和地方、教育内外部多种资源,积极利用国家援外资金、相关企业资金,充分利用“一带一路”教育行动范围内资源、平台和机制,重点打造一批高水平国际化职业院校。支持职业院校与企业共同“走出去”,与目的地国家职业院校合作,对接企业需求,培养当地人才,促进合作院校改革发展,推介我国职业教育改革发展经验。增强协作保障,建立职业教育国际化协作机制,商务、外交、教育、地方、行业、企业以及职业院校共同参与协作机制。建立职业教育国际化信息服务中心,建设职业教育国际化信息文献资源平台。

总之,加快推进职业教育国际化,是加快发展现代职业教育的要求,也是全球化深入发展的时代要求。新时期,我国职业教育应以更加积极的态度,更加主动的行动,加强国际合作和交流。积极“引进来”,进一步广泛借鉴国外先进理念和有益经验,进一步扩大引进国外优质教育资源;主动“走出去”,与世界各国职业教育进行对话、对接,与世界分享中国经验和发展成果,全面提升国际化水平,为职业教育内涵发展、提升质量做出新贡献。

(作者:刘立新系教育部职业技术教育中心研究所副所长)

信息来源:中国教育报   发布时间:2016628

 


高职教育发展“三化”与“三跨”理念的若干思考

摘要:随着高职教育的不断发展,坚持校企合作有效化、教育信息化、办学国际化(“三化”)的发展理念,探索跨境、跨界、跨专业(“三跨”)的有效发展路径,是高职教育深化内涵建设、推进现代化发展、增强国际竞争力,提高人才培养质量的必然选择。“三化”与“三跨”理念符合教育基本规律,对高职教育的人才培养、师资建设、院校治理具有重要的指导意义。

关键词:高职教育;三化;三跨;理念

随着进入内涵发展阶段,如何更好地提升质量,满足经济和社会发展的需求已成为高职教育面临的核心问题。高职教育需要探索既符合职业教育类型特点,又符合时代趋势的发展理念和发展路径,以指导院校不断提升人才培养质量。坚持校企合作有效化、教育信息化、办学国际化(以下简称“三化”)的发展理念,不断探索跨境、跨界、跨专业(以下简称“三跨”)的发展路径,对高职教育内涵发展和院校提升质量具有重要的指导意义。

一、“三化”:高职教育发展的战略引领

(一)校企合作有效化是推进高职教育内涵发展的关键

校企合作是高职教育培养技术技能型人才的必要基础,对高职教育提升内涵和创新发展都具有十分重要的意义。近年来高职院校不断探索多种形式的校企合作模式,校企合作的层次和成效不断提升。2015年全国高职院校“有合作企业的专业占全校专业总数50%以上的院校达886所;高职院校共聘用兼职教师16.3万人,兼职教师专业课课时占比在20%以上的院校有563所”。[1]通过校企合作,高职教育有效地引入了企业资源,推进了院校内涵发展。

另一方面,当前存在着大量符号化和流于形式的校企合作,大多数合作停留于企业接受院校学生顶岗实习的层面上,项目、设备和人员等研发资源共享的程度较低;部分院校尚未建成有效的校企合作长效机制,合作往往因某一关键人物的离开而终止;校企双方还未建立起合作的利益共赢机制,未能真正形成互动双赢的合作局面,校企合作动力不足、校企合作质量和效率有待提升。[2]《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确提出,要“强化校企协同育人”,“健全企业参与制度”,“发挥企业重要办学主体作用”,以切实提高校企合作的有效性。加强校企双方的利益联系,建立健全校企合作体制机制,优化合作的治理结构,提升校企合作的有效性,有效发挥企业在技术技能人才培养中的作用,已成为高职教育内涵发展亟需解决的关键问题。

(二)教育信息化是推进高职教育现代化的必然选择

教育信息化建设是“互联网+”时代高职教育发展的现实需要,也是高职教育现代化发展的重要推动力量。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出:“信息技术对教育发展具有革命性影响,必须予以高度重视”。[3]《教育信息化十年发展规划(20112020年)》指出,“教育信息化是实现我国教育现代化宏伟目标不可或缺的动力和支撑”,“以教育信息化带动教育现代化,破解制约我国教育发展的难题,促进教育的创新与变革,是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择”。[4]

近年来,高职教育将信息化建设作为提升院校核心竞争力的重要推手,信息化建设水平明显提升,信息化基础设施和硬件条件明显改善,信息资源进一步丰富。信息化建设“影响了高等职业院校教育教学与管理,倒逼学校运用信息技术手段改造传统教学与学生管理方式”。[5]在信息化建设的推动下,高职院校的育人理念、教育过程、培养模式、教育内容、教学方式方法均有较大改进,信息化建设已成为高职教育现代的有效推动力量。另一方面,信息化建设依然存在不少问题。首先是以信息化推动高职教育现代化发展的意识还不够明确;其次是优质高职教育信息化资源依然不足;再次是信息化建设的机制不健全。“信息化建设缺乏统筹,信息孤岛、重复建设现象比较普遍,系统间互联互通性较差,资源开放性、共享性不强,信息安全存在隐患”。[6]有效破解高职教育信息建设存在的诸多问题,以信息化推动现代化发展,将是我国高职教育发展的必然选择。

(三)办学国际化是提升高职教育国际竞争力有效途径

高职院校办学国际化是经济社会发展对具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争人才强烈需求的必然结果,其核心在于高职院校依据国际公认的课程标准、运用科学合理的教学手段,培养具有国际交往能力、国际视野和国际竞争力的高素质人才,尤其是具有创新能力和实践能力的技术技能型人才。

随着办学质量的提升,我国高职教育的国际化水平也不断提升,根据《2016中国高等职业教育质量年度报告》数据显示,2015年招收国(境)外留学生的高职院校有69所,留学生人数达3847名,较2014年都有较大幅度增长,职业课程、技能培训、企业培训以及终身学习等教育形式逐渐受到人们青睐。[7]随着“一带一路”战略的深入推进,高职教育助力企业走出去的作用越来越明显。借助高职院校援外培训平台,中国职教的品牌已被“一带一路”国家逐渐认可,高职教育的国际竞争力明显提升。另一方面,高职教育国际化的整体水平还需提高,大部分院校师资国际化水平不高,具备海外学习和工作经历的教师比例较低。院校课程的国际化程度不足,原版教材使用、双语授课比例较低。中外合作办学项目质量有待提升,只有极少数院校尝试海外办学和培训。院校参与国际标准制订的能力较弱,高职教育对外输出较少。积极推进国际化发展,进一步提升国际竞争力,服务国家“一带一路”等战略的实施,已成为高职教育发展的战略任务之一。

二、“三跨”:高职教育发展的路径选择

(一)以跨境教育推进高职教育国际化发展

跨境教育本质是涉及国家、国际组织、教育机构和其他机构等众多参与主体的教育国际化新形式。根据流动主体划分,可以把跨境教育分为人员跨境流动、项目跨境流动和机构跨境流动三种基本类型。[8]人员跨境流动包括学生和教师不同向度及深度的跨境交流。[9]项目跨境流动包含结对项目、特许项目、双学位/联合学位项目、衔接项目、授证许可项目、远程教育项目等多种合作项目形式。[10]机构跨境流动包含海外设立分校、独立学院、与企业合作成立企业大学、通过远程教育建立虚拟大学、援外培训等机构。

跨境教育的开展将有力推进高职教育国际化的发展。首先,通过跨境教育,高职教育可以与其他国家高校及机构进行交流与合作,合理引进与有效利用国外优质高等教育资源,丰富我国高职教育资源,增加我国高职教育供给的多样性和可选择性。其次,开展跨境教育,高职教育可以通过国际学历互认体系的构建、境内外联合培养、海外游学等多种途径吸引大批境外学生来中国高职院校留学。再次,通过跨境教育,可以推进对国外高等教育资源资质的认证,完善高职教育中外合作办学的监管体制和质量保障机制。最后,通过跨境教育,可以逐步探寻我国高职教育对外输出的有效模式,如通过援外培训和境外办学,积累境外培养培训技术技能人才的经验。总之,跨境教育的实施将开阔高职教育的办学视阈,夯实高职教育国际化建设能力,促进构建高职教育稳定融洽的国际教育合作关系,增强中国高职教育在国际教育领域内的话语权,促进高职教育国际化规模、结构、质量、效率与效益的提升。

(二)以跨界融合推进高职教育机制创新

跨界教育强调教育与其他领域的渗透,教育部门与其他部门、不同层次类型教育之间边界的消解。[11]高职教育是一种跨越学习与工作、跨越专业与职业、跨越学校与企业的跨界性教育。[12]具体而言,高职教育领域的跨界大致包括:校地合作——高职院校依托并服务地方政府、企业及其他社会组织的合作;校企合作——高职院校与企业实现优势互补、资源共享,切实提高育人针对性和实效性的合作;校校合作——高职院校与其他类别层次的院校的合作。

高职教育需要回归跨界的本质属性,通过跨界融合实现机制创新,促进人才培养、科学研究和社会服务功能的进一步发挥。首先,通过跨界融合可以推进人才培养机制创新。院校可以通过与政府、行业、企业、其他类型和层次院校的融合,在专业设置、课程建设、教学改革、学生培养、师资队伍建设等方面,构建官产学研合作的内部驱动机制、外部支撑机制、评价反馈及调节机制,服务院校教育,进一步提升人才培养质量。其次,通过跨界融合可以推进院校科研创新。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确提出,高职高专院校要“密切产学研合作,重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级”。[13]院校可以通过与企业跨界融合,推进联合研发、风险共担的产学研机制创新。再次,通过跨界融合可以推进社会服务机制创新。通过与区域政府、企业、社会组织的跨界融合,院校可以增加对政校企地各方发展动态与未来趋势的研判,拓展高职教育的服务域和发展域。总之,通过跨界融合,将有利于构建具有共同需求驱动、共同认知达成、共同责任承担、共同利益分享、共同文化生成的高职教育共同体,[14]推进院校人才培养、科学研究和社会服务机制创新。

(三)以跨专业推进高职教育质量提升

跨专业教育模式是消除专业与专业之间固化边界、实现专业间教育资源共享、教学及管理协同创新的模式,其本质是多专业的交叉、渗透与融合,包含专业并行、专业融合、第二专业、跨学院教育等形式。

跨专业教育是高职教育对经济社会发展需要复合型人才和综合性服务的积极回应。跨专业教育可以开阔学生的专业视野,拓宽学生的专业口径,丰富学生的专业学习背景,有利于增强学生的综合素质和终身发展能力。同时,跨专业教育可以为学生提供新的求职领域和行业选择,增加学生在就业市场中的竞争力,最大限度的提升学生职业入门、职业提升、职业转换等持续发展的职场能力。[15] 跨专业教育可以通过对专业关联度高而又相互分离的专业进行集聚,让有限的教育资源发挥最大的效益,推进形成具有优势特色的专业群,催生新的专业生长点和专业发展方向,让专业文化积累积淀,提升专业的服务能力,[16]更好地服务区域经济和社会发展。

三、“三化”与“三跨”理念在院校发展中的系统关联

“三化”与“三跨”理念的目标指向皆为促进社会发展与人的发展,符合教育基本规律。首先,“三化”与“三跨”理念符合“教育受社会的经济、政治、文化等制约,并对社会的经济、政治、文化的发展起作用”的教育外部关系规律。[17]高职教育的校企合作有效化、教育信息化、办学国际化与高职教育跨境、跨界、跨专业是高职教育回应社会经济、政治和文化发展需求而产生的,“三化”与“三跨”理念指导下的高职教育将会更好地促进社会的经济、政治和文化的发展。其次,“三化”与“三跨”理念符合“教育要求和教育对象之间的身心发展以及个性特征之间、人的全面发展教育各个组成部分之间、教育过程中诸要素之间关系的规律”的教育内部关系规律。[18]当前,技术技能型人才的培养乃至全面发展离不开高职教育的校企合作有效化、教育信息化、办学国际化以及高职教育的跨境、跨界、跨专业发展。毋庸置疑,“三化”、“三跨”理念指导下的高职教育将有效整合人才培养过程中的关键要素,全面提升高职院校的人才培养质量。 “三化”与“三跨”的各个组成要素在促进社会经济、政治、文化发展以及人的全面发展方面具有一致性,它们之间彼此关联,渗透在人才培养、师资建设与院校治理之中,并形成了一个系统的整体。

(一)以“三化”与“三跨”理念指导人才培养

人才培养是高职院校最基本、最重要的职能。“三化”与“三跨”理念对于高职院校的人才培养具有重要的指导作用。

跨界是高职教育的基本属性之一。在“校-校”、“校-企”、“校-地”三种跨界模式之中,“校-企”模式最能够彰显高职教育的特点。其中,通过校企合作的方式培养技术技能型人才又是高职院校安身立命之本。历经多年探索,我国高职院校在校企合作方面取得了突出的成就,积累了丰富的经验,但同时仍存在一些问题与不足。在诸多问题之中,校企合作有效化是其中的核心问题。以校企合作有效化为突破口,以建立校企双方的利益共赢机制推进合作有效化,围绕有效化审视和剖析校企合作的人才培养模式,将更加有利于解决合作中的问题。

在信息云集的时代,教育信息化对高职院校的人才培养带来了挑战,并引发了人才培养模式的变革,有力带动了高职教育现代化的发展。信息化教学环境的改造、资源共享课程与专业教学资源库的开发、虚拟仿真与校厂互动实验实训室的建设不仅优化了人才培养模式,而且提高了人才培养效率。高职教育信息化对于技术技能型人才的培养至关重要的,随着信息技术的进步与发展,这种作用将愈发突出。

较之普通高校,我国高职院校的国际化水平相对落后,并在一定程度上影响了院校的人才培养。随着“一带一路”战略的实施,国际性区域经济与产业发展对具有国际视野和交流能力的技术技能型人才的需求将会大增。在此背景下,一方面,高职院校须积极对接国际化专业标准、引进具有国际先进水平的技术技能实训课程,以丰富技术技能型人才培养的方式;另一方面,高职院校须重点关注跨境办学,在高职教育领域深化拓展中外合作办学项目,并致力于跨境资源共享,以拓宽技术技能型人才培养的路径。

随着社会分工广度与深度的增加,不同行业领域的交叉合作日趋频繁,由此形成了诸多复合型的行业或部门。那么,仅仅具有单一技术技能的人才将难以满足产业的发展需求,社会发展对复合型人才的需求愈发强烈。复合型人才的培养需要开设与之相对的复合型专业。因此,高职院校须将跨专业的人才培养模式提上议事日程,借助信息化手段,依托校企合作,通过对接产业链整合校内外资源,实现跨专业教学平台的建设,创新跨专业技术技能型人才的培养模式。

(二)以“三化”与“三跨”理念统领师资建设

师资建设是高职院校的一项关键任务,师资队伍的优劣决定了高职院校的成败。“三化”与“三跨”理念对于高职院校的师资建设具有重要的统领作用。

为了实现校企合作有效化,高职院校在师资建设方面应致力于打造高水平的“双师双能”教师队伍,支持现任教师开展在职学历提升和专业实践技能培训,鼓励现任教师参与企业实践和承担专业技术应用研究项目,创造条件使他们及时更新与专业相关的知识信息,并掌握专业技术发展的前沿态势。通过跨界方式引入校外教师资源,建立并完善企业兼职教师聘请与培训制度,创新兼职教师聘用机制,开展职业教育教学法等岗前培训,提升企业兼职教师的教学能力与水平。[19]

高职教育信息化迫切要求高职院校教师具备一定的信息化教学资源获取能力与信息化教学课程设计能力,并形成一定的信息化教学技术应用水平。[20]因此,高职院校应面向全体教师实施信息技术应用能力培训,提升教师的信息获取与应用等信息素养,鼓励并支持教师开展计算机辅助教学、模拟教学、多媒体教学、网上教学,把教师教育技术的应用能力作为教师业务能力考核的一项重要指标。此外,高职院校还应通过培养与引进并重的方式,建设一支稳定的信息化专业人才队伍,形成技术维护、项目研发、对外技术服务三位一体的多功能信息化人才团队。

高职院校办学国际化涉及多个方面,其中教师队伍的国际化处于核心地位。高职教育国际化不仅要求高职院校教师秉持国际理念和视野,通晓国际惯例和跨文化交际知识,而且要求高职院校教师了解国际先进技术进展,并能够把握相关专业领域的国际现状和发展趋势。基于此,高职院校一方面应加强教师海(境)外的访学、进修力度,并选派一些优秀教师留学深造;另一方面,高职院校应加大语言类和专业类外籍教师的引进力度,并严把引进质量,提高海(境)外文教专家在专任教师中的比重。

复合型技术技能人才的培养需要具有跨专业知识和能力的复合型教师,高职院校应把复合型教师的培养作为教师队伍建设的重要一环。复合型教师不仅具有一专多能的理论知识体系,能够拓展专业知识的深度与广度,而且具有多专业的实践经验和跨专业的示范技能,能够胜任多个工种的实践教学需求。因此,高职院校应关注教师的专业发展,明晰复合型教师应然的能力和素质,一方面通过教师培训、创建专业工作室等方式提升教师的跨专业能力。另一方面,高职院校还可通过跨界方式为教师提供提升跨专业能力的机会,并聘请其他领域的兼职教师来校任教。

(三)以“三化”与“三跨”理念推进院校治理

高职院校治理结构的完善与治理能力的提升始终是高职院校健康发展的核心问题。“三化”与“三跨”理念对于高职院校的院校治理具有重要的推进作用。

高职教育的跨界属性决定了高职院校的发展涉及政府、师生、行业、企业、校友、社区、公众等多个利益相关者,高职院校的治理也必将涉及多方主体。基于此,通过政校企多方合作的方式共同建设创业学院、教师培训学院等综合性跨界机构,主动适应与对接属地产业的发展需求,能够调动属地政府、行业协会、教师和学生等重要利益相关者的积极性,促进各重要利益相关者共同参与院校治理,从而可以有效整合校内外的资源,实现校企合作有效化。

高职教育信息化为高职院校治理提供了诸多便利,综合性的信息化服务体系不仅为高职院校治理数据的挖掘与收集提供了便捷的通道与平台,而且为高职院校质量的诊断与改进提供了准确的信息与数据。依托高职教育信息化的快速发展,高职院校应建立覆盖教学、科研、人事、学生等信息的综合平台,实现系统内信息交互共享;加强校企合作信息化平台建设,通过收集并发布相关信息,引导学校与相关企业合作。上述平台的数据信息将为高职院校的治理提供重要参考。

办学国际化要求高职院校在章程的制定与执行、权力的界定与制衡、质量的监测与保障等院校治理的诸多方面与国际接轨。因此,我国的高职院校应充分了解职业教育相对发达国家的高职院校治理实践与经验,在结合我国高职教育治理现状与现代化治理目标的基础之上,充分借鉴并吸收国外先进的治理理念与模式,以高职教育国际化为契机,推动我国高职院校治理体系的完善,实现高职院校治理能力的现代化。

四、结语

“三化”与“三跨”理念在高职教育的发展与高职院校的建设中形成系统关联。在“三化”发展理念中,校企合作有效化是院校发展核心,教育信息化和办学国际化是院校发展的重要支持。在“三跨”发展途径中,跨界是由高职教育的本质决定的,是高职教育内涵发展的根本。跨境是高职教育质量提高后的必然发展趋势,是提升国际竞争力的必然途径。跨专业是培养复合型技术技能人才的必然途径,是高职教育对社会人才需求的积极回应。坚持校企合作有效化、教育信息化、办学国际化的“三化”发展理念,探索跨境、跨界、跨专业的 “三跨”有效发展路径,将对现阶段高职教育发展和院校建设产生积极影响。

毛大龙(宁波职业技术学院党委书记)




善实习管理制度设计 破职业学校

学生实习之困

近日,教育部等五部门联合印发了《职业学校学生实习管理规定》,这是实现职业教育培养目标、增强学生综合能力的重要制度,也是全面转型升级高素质技术技能人才培养工作的重要举措。

一、保证实习教学效果,破实习质量之困

近年来,部分职业学校在实习单位选择、实习内容设计、实习过程管理及考核等方面不够规范,随意性较大,实习目标不明确、实习专业不对口、过程管理不严密、考核缺乏科学性等影响着实习效果。《规定》要求,学校的校内教学与校外实习内容对接、全程指导、科学考核,保证实习教学效果,破解了实习教学效果质量的困难。

实习内容对接。《规定》将职业学校学生实习分成认识实习、跟岗实习和顶岗实习三种形式,充分遵循学生成长规律和职业素养形成规律,也明确了不同场合、不同阶段下的实习形式和内容。

实习全过程管理。《规定》要求职业学校和实习单位应当分别选派经验丰富、业务素质好、责任心强、安全防范意识高的实习指导教师和专门人员全程指导、共同管理学生实习,校企双方对实习生进行全程指导,可以有效保证实习实效。

实习考核科学化。《规定》第四章规定,学校要建立以育人为目标的实习考核评价制度,将实习考核结果纳入学籍档案,对违反实习纪律学生的处理、实习材料的立卷归档等,充分发挥了实习在技术技能型人才培养方面的作用。

二、维护学生合法权益,破权益安全保障之困

在一些地方,职业学校实习生工作条件不符合国家劳动保护标准、实习生沦为廉价劳动力,实习报酬被随意拖延或克扣、超时工作、意外伤害难获赔、无故被辞退或延长试用期、没有合同常受骗等现象常有发生,实习生基本权益时常受到损害。同时,学生实习安全问题更是让家长、学校、实习单位担心。

《规定》对保障实习生权益和安全提出了明确要求,包括加强安全监督检查、严格执行安全生产标准、开展岗前安全培训、建立实习强制保险制度、实习期间学生人身伤害的责任界定及赔偿等,破解了安全和权益保障的困难。

三、强化多方协同管理,破制度执行之困

长期以来,有关职业学校学生实习工作也有明确的政策规定,但在实施过程中,各相关方会根据各自利益选择不执行、选择性执行等方式,导致执行不力或变形。《规定》明确了权利、责任主体,做到责、权、利分明,破解了制度有效执行的困难。

职业学校学生实习至少涉及政府、学校、实习单位、学生及其家长四个相关方。《规定》要求职业学校应当会同实习单位共同组织实施学生实习,协同制定学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习生安全及突发事件应急预案等制度性文件,并确立了违规责任追究机制。同时,《规定》特别指出,实习单位因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除,将会有效激发实习单位参与学生实习管理的积极性。这样责、权、利分明,对《规定》的贯彻执行大有裨益。

职业学校实习生是一个庞大的群体,国家不断完善制度设计,将对促进保障实习生权益、提升实习环节教育培养效果产生重要作用,相信职业学校学生实习将更加规范、安全、有效,职业教育对国家、社会、企业和学生家庭的价值将更加凸显。

(武汉职业技术学院 李洪渠)


信息来源:《中国教育报》   发布时间:2016815

 


高职课程改革:“应变而变,方有所为”

课程是人才培养的核心,关系到人才培养的质量。“十三五”期间,我国产业转型升级速度加快,国际合作与交流日益频繁,社会急需掌握现代信息技术、具有国际能力和综合职业能力的高素质人才。高职院校肩负着为社会培养一线技术技能人才的重任,应该洞悉社会的需求变化,及时调整人才培养方案,改革课程结构。

信息技术广泛应用需要高职课程信息化

随着以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起,信息技术更加广泛地应用到各个领域。以企业为例,在产品的设计、开发、生产、管理、销售、服务等多个环节中信息技术不断更新,智能制造、个性化订单生产日益成为其发展新趋势,因此,加强信息化课程建设,课程目标、内容、实施过程及评价都要体现出现代信息技术的特点,已成为当前高职院校课程改革的重要部分。

首先,要更新信息技术课程内容。当前高职院校在非计算机专业中普遍开设了计算机公共课,并把掌握计算机基本应用技术作为学生必备的基本技能之一,然而信息技术日新月异、发展迅猛,许多学校的计算机课程内容过于陈旧,必须及时调整和更新,把新技术纳入和充实到课程中。

其次,要促进信息技术与专业课程的融合,加快教学资源库建设。以大数据、云计算等新兴信息技术为支撑建立的各种教育云服务,为教师和学生存储、交流、创造、传播知识搭建了更加广泛的教育资源共享平台。高职院校要以此为契机,打造本校优质的专业基础课和专业核心课,创建一系列的特色精品课程,建设在线开放课程系统。同时,开放慕课、微课等网上选课系统,联合优质高校,开展跨校选课,学分互认课程,实现优质教学资源共享,线上与线下教育相结合。

再其次,要提高教师运用现代信息技术的能力。教师是课程计划的实施者,其信息化水平直接制约着当前高职院校课程信息化改革的效果,因此,高职院校在改善硬件设施的同时,更应该组织教师参加现代信息技术学习和培训,为教学信息化奠定基础。

国际交流日趋深入急需高职课程国际化

当前全球化深入发展,国际间的合作交流日趋加强,人才流动规模日益扩大,具有国际能力的专门人才更加紧缺。因此,高职院校大力加强国际化专门人才的培养,改革课程结构,加强以外语能力、国际专业能力、跨文化能力的课程建设已刻不容缓。

首先,要加强外语课程建设,突出实用性,对接专业需求。高职院校的外语课程应立足于满足职业岗位需求,重点培养学生语言实际应用能力,如训练学生听说能力、阅读专业资料的能力等。课程设置应突出实用性和专业性,通过外语情境应用教学,把语言与实践有机结合,同时增加专业外语课教学,增设选修课,拓宽学生国际视野,提高学生跨文化交际能力。

其次,要把国际能力和外语能力作为教师培养培训内容,纳入职业师范专业课程,培育一批双语专业教师。

再其次,要借鉴国际先进经验,构建中国特色的课程模式。近年来,我国借鉴了诸如德国双元制等国际先进职业教育课程的优点,改革我国课程结构。经过探索、总结,我国职业教育逐渐构建出具有中国特色的课程模式,如“宽基础、活模块”课程开发模式、以工作过程为导向的“项目课程”开发模式等,虽然这些还处在研究探索阶段,存在一些不足和问题,但却使我国高职院校课程设置逐渐跳出过去学科体系的藩篱,并在教学实践中不断改进和完善,成为我国课程改革发展的方向。

最后,课程设置要对接国际职业资格认证标准,实现就业认证国际化。目前高职院校普遍比较重视职业资格证书考试,但是,由于课程设置、办学水平等种种条件限制,许多职业院校的专业课程体系、标准及内容与职业标准还不一致,专业课程设置与国际通用职业资格证要求还有很大距离,毕业生能取得国际职业资格证书的还是少数,这大大减弱了人才的国际竞争力,降低了人才进入国际市场的可能性。因此,高职院校应调研国际通用的职业资格认证标准,改革课程设置,对接国际职业标准。

课程工作过程化将成高职课改重要方向

实践教学是高职教育区别于普通本科教育的重要特征之一。随着我国经济转型和产业升级,社会对高职生的职业能力有着更高的要求,因此,高职教育课程设置应以学生就业为导向,以培养职业能力为本位,着眼提高学生实践操作能力。

近年来,各高职院校积极探索开发以工作过程为导向的项目课程,其以职业能力的培养为课程的目标,以岗位需求为依据,以工作结构为框架,课程设计突出“任务中心”和“情境中心”,以职业活动为主线,针对实际工作任务需要,重新组织和设计教学内容,加强了课程内容和工作之间的联系,着重培养了学生的职业能力,实现了实践与理论一体化。不过,我们也应该看到这种课程虽然突破了我国学科系统化课程模式,但其开发常局限在某一学科,影响范围有限,且实施、推广过程均存在诸多的问题。当前我国高职课程体系依然以学科体系的“三段式”或“四段式”课程模式为主,研究探索新的课程模式仍是当前高职院校教学改革的首要任务。

首先,从世界职业教育发展趋势来看,高职院校课程设置以培养学生职业能力为本位,以工作过程为导向开发课程是各国课程改革的总趋向,我们要关注世界职教发展趋势,合理吸收、借鉴成功经验。

其次,鉴于我国高职院校学科体系课程设置和实施的惯性,以及学科体系课程系统性、完整性等优势,我们不可能全盘抛开传统的课程设置,课程开发必须兼顾学科知识的连续性和完整性。

再其次,我国教育的目标是“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”,职业教育不但要重视学生的职业能力的培养,还应该关注学生的全面发展,重视培养学生正确的人生观和价值观,重视学生自我教育能力,培养学生创新能力,体现教育的终极关怀。防止课程教学变成职业训练和单纯的岗位训练。课程设置既要体现职业能力本位,又要具有高等教育的特点。

最后,项目课程的开发必须与工作岗位实践相联系,研究者必须深入调研工作过程,详细了解工作的各个层面,保证开发的项目课程具有实用性和推广价值,防止单纯为项目开发而研究,出现课程开发脱离岗位实践需求现象。

作者:孟春青 系聊城大学东昌学院副教授

信息来源:《中国教育报》   发布时间:2016913

 


荀凤元:校企合作是前提 构建利益共同体

《职业学校学生实习管理规定》对职业学校开展学生实习活动的重要意义进行了全面阐述,对实习组织、实习管理、实习考核和安全职责做出了详尽规定,为职业学校提高技术技能人才培养质量提供了制度保障。如何贯彻实施《规定》,提高学生实习效果,提升技术技能人才的培养质量,应该认真研究探讨。

产教融合是组织好学生实习的坚实基础。要依托产业办学,推进产教结合,加快产教融合:专业建设规划与区域产业规划融合,新专业开发与新材料、新工艺、新技术、新产品开发融合,学校技能人才培养结构与产业用工结构融合,人才培养层次与产业发展水平融合。职业学校的专业建设必须与产业发展相匹配,只有坚持以产业建专业、以企业设工种,才能为学生提供适合所学专业的实习岗位和就业岗位,使职业学校的专业建设与产业和企业的实习岗位无缝对接。

同时,依托高端产业办学是提高学生实习质量的关键。一所优质的职业学校固然要有一流的办学设施、实训设备、师资队伍、管理水平,但没有高端产业做依托,绝不可能有一流的学生企业实习基地。推进职业学校与区域性产业深度融合,是拓展和建设学生优质实习基地的有效途径。

校企合作是组织好学生实习的前提条件。职业学校与企业要在专业建设、课程改革、师资培养、技术研发、办学质量评价、招生就业等方面,探索有效的合作方式。推进专业设置与企业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与工作过程对接,是做好学生实习的基础性工作。真正的校企合作是双方供求关系的必然联系和利益共同体,必须要有政府主导,必须全方位紧密合作,必须形成利益共同体。值得注意的是,企业用工难时期“企业求学校”,企业减员时期“学校求企业”,都不是正常的校企合作关系,必须靠由政府主导的协调机制去解决,建立“政府搭台、校企唱戏、部门协调”的新型校企合作模式。

(作者系人力资源和社会保障部技工教育专家)

信息来源:中国教育报    发布时间:2016621



河北能源职业技术学院

积极构建“互联网+”教育培训新模式

当前,“互联网+”技术已经上升为国家战略,河北能源职业技术学院作为一所有企业办学背景的高职院校,在教育教学和员工培训中积极探索“互联网+教育培训”的新模式,不断提升教育培训水平和人才培养质量,主动服务企业的转型发展,服务学生的成长成才。

一是“互联网+专业建设”。

学院围绕“互联网+”产业发展要求,改造传统专业,打造新型专业。学院制定了《专业设置管理办法》,积极抢抓京津冀协同发展机遇,构建专业围绕产业动态调整机制,用信息化改造传统专业;围绕智能化生产服务试点新专业,积极对接装备制造产业、新能源、数控机器人等区域重点产业发展集群。目前学院与苏宁云商、京东商城、北京酒仙网等多家企业进行联合人才培养,不断探索招生即招工的现代学徒制人才培养模式,让企业深度参与专业建设,收到了较好的专业建设效果。

二是“互联网+课程建设”。

在“互联网+”背景下,学院规划并实施建设教学信息化平台。引入超星泛雅网络课程平台,开展公共课程、部分选修课程等通识课程网络化教学改革。各专业通过微课建设逐步累积碎片化资源,持续推进专业课情景式、仿真式、项目式、生产式、案例式等教学方法改革,建设具有企业元素的专业核心课程,与企业、行业协会紧密合作,校企共建数字化课程资源开发项目团队,共同签订校企协同创新协议,深度合作丰富数字化资源内容,着力打造具有行业特色的精品在线开放课程,实现校企深度合作下数字化课程资源的双向建构。

三是“互联网+师资建设”。

学院紧跟“互联网+”时代发展的步伐,实施了名师培养工程、技能大师培育工程、中青年教师成才工程,同时,以教科研创新团队建设为基石,以微课、慕课、精品课程资源、在线课堂为载体,以信息化教学改革为手段,将“互联网+”融入了课堂信息化教学及课程建设中。通过专题讲座、典型报告、教学观摩、竞赛评比等形式加强培训,提高广大教师的信息化教学能力。

四是“互联网+培训”。

学院坚持服务企业安全生产、服务员工队伍素质提升,积极探索“模块化”培训教学改革,设计网络题库,进行线上教学、网上考试。学员每天可以将当天的学习内容通过互联网,用QQ与生产一线同事进行学习分享,一线员工结合当天的生产操作内容通过图片展示给学员。这种方式既让远在一线的员工学到理论知识,也让培训学员更加贴切地了解到实际情况,有效促进了双方的共同提高。在培训中,通过教考分离、上网考试等方式不仅提高了培训效果,也为企业降低了培训成本,为学员学习提供了便捷手段。

五是“互联网+思想教育”。

学院积极占领网络思想教育阵地,开通了官方的微博和微信平台,成功改版了校园内、外网页,扩大主流网站在网络空间的领地,用主流文化稀释网络不良文化,以正能量驱散网络负能量。同时运用微博、微信、微电影等师生喜闻乐见的形式,有针对性地对师生进行思想引导。通过鼓励辅导员、班主任、优秀学生担任各类微博、论坛、虚拟社区的“版主”、“博主”,为学生传播正面信息,传递正能量,努力探索“互联网+”时代引领学生思想进步的思想政治教育工作新途径。

(河北能源职业技术学院)

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